行政执法之各种执法类型大汇总——包容审慎执法

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十五、包容审慎执法

(一)本质

包容审慎执法是指在行政执法过程中，对市场主体的轻微违法行为采取宽容和审慎的态度，不轻易进行严厉的处罚，而是通过指导、教育等方式促使市场主体自觉纠正违法行为，引导和督促市场主体依法经营。(对新业态、新模式轻微违法行为宽容谨慎对待)

(二)对策

1.明确包容审慎监管执法适用范围

2.建立包容审慎监管执法事项清单

各级行政执法机关应全面梳理现行法律、法规、规章中的执法事项，制定并公布包容审慎监管事项清单，包括不予、从轻、减轻行政处罚及不予实施行政强制措施等具体清单。对接上级机关已制定的清单，确保执法标准统一，并根据法律变动及执行情况适时调整清单内容。

3.健全包容审慎监管执法工作机制

4.完善包容审慎监管执法方式

坚持标准化执法与人性化服务相融合，前移执法与监管重心，针对监管中发现的潜在违法问题，实施事前辅导、风险提示、劝诫告示、约谈建议等柔性措施。注重教育引导与整改并重，鼓励违法者自我纠正，避免“一刀切”和过度执法，确保执法既有力度又有温度。

5.稳妥实施包容审慎监管执法措施

全面落实行政执法三项制度;审慎执行行政执法决定;完善执法评估纠错机制。